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研学“趣”三明!邀你开启“青山绿水·生态文明实践之旅”~

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研学“趣”三明!邀你开启“青山绿水·生态文明实践之旅”~

研学“趣”三明!邀你开启“青山绿水·生态文明实践之旅”~

福建素有“八山一水一分(yīfēn)田”之称,2022年全省(quánshěng)森林覆盖率65.12%,连续44年保持全国首位,林业、林区(línqū)、林农在“三农”中占比高。近年来,福建域内(nèi)金融机构深入践行森林“四库”理念,以“二产促(èrchǎncù)一产带三产”思路,不断创新金融服务产品和模式,推动优化林业经营主体专属金融服务,服务深化集体林权制度改革,助力(zhùlì)林业增效、农村增绿、林农增收。 “一张票”的创新搅活林业经营“一池春水(yīchíchūnshuǐ)” 杨孙忠是福建省(fújiànshěng)三明市沙县区白溪口村村民,通过承包林场从事林木种植、培育工作。由于林木从种植到(dào)采伐需要(xūyào)20年左右的生长期,在此期间不仅无法采伐出售,而且需要花费大量(dàliàng)人力、物力对林木进行精细养护,一度资金紧张。 近年来,乘着(chéngzhe)林票(línpiào)改革试点的“东风”,杨孙忠(yángsūnzhōng)与官庄国有林场签订了124亩林地的合作经营协议,并(bìng)获取相应价值的林票。兴业银行三明分行主动上门服务,向杨孙忠发放149万元林票质押贷款,用于购买苗木扩大生产,解决了杨孙忠的资金难题。 三明地处福建(fújiàn)西部,是福建集体林权制度改革的重要策源地,森林覆盖率达77.12%。本世纪初以来,当地通过推动集体林权制度改革和“敲开银行门、盘活万重山(wànzhòngshān)”的林业金融创新(chuàngxīn)探索,让广大林区释放(shìfàng)出强大经济活力。林票制度改革是三明深化林改(língǎi)的重要举措,也是探索“两山”转化通道的创新实践。 2019年,三明市(sānmíngshì)率先在全国开展(kāizhǎn)以“合作经营、量化(huà)权益、市场交易、保底分红”为主要(zhǔyào)内容的“林票1.0”改革试点。由国有林业企事业单位将合作共有的林权(línquán)份额化、价值化,制发成林票,应对集体林权制度改革过程中产生的林权结构小型化、林地资源分散化、林业管理复杂化等新问题。 林票作为一种资产(zīchǎn)凭证,可在产权交易场所(chǎngsuǒ)进行交易、流转,也可向银行质押贷款,还可由金融机构(jīnróngjīgòu)或资产管理机构通过信托(xìntuō)计划或资管计划认购,实现金融资产(jīnróngzīchǎn)投资与森林资源融资有效衔接。近年来,福建三明、漳州、龙岩、南平、泉州等地通过林票改革,完善联农带农机制,推动资源变资产、资金变股金、林农变股东(gǔdōng),进一步促进了资源增长、林权增益、林农增收。 但有的地方,林票发行(fāxíng)后市场(shìchǎng)流动性(liúdòngxìng)差,溢价程度有限,社会投资热情不高。2023年,三明市再次创新推出林业(línyè)生物资产票据(林票2.0),放活林地经营权。通过自然资源(zìránzīyuán)部门登记、林业部门备案,以及林业生物资产公开登记系统进行信息登记、公示,创设电子化资产凭证,折资量化(liànghuà)森林经营主体所有的林木资源,实现林业规模化、集约化经营。 “过去社会资本参与林业(línyè)投资,需要直接参与林业经营管理,而林业的专业性与复杂性,无形中抬高了投资门槛(ménkǎn)。”三明市林业局局长陈平(chénpíng)说,以“林票2.0”为(wèi)代表的股金型林票有效畅通了社会资本“进山入林”的渠道,降低了投资门槛。 2024年末,三明市沙县(shāxiàn)成功落地全国首单林业生物(shēngwù)资产票据质押(zhìyā)贷款800万;至2025年3月末,三明各类林票质押贷款累计投放金额5971.99万元。 今年,福建省林业局联合省委(shěngwěi)金融办、人行福建省分行、福建金融监管局联合印发《关于做好林票(línpiào)改革有关工作(gōngzuò)的通知》,进一步通过夯实(hāngshí)林票制发基础,推开市场交易,创新投融资模式等措施,拓展林票基本功能,引导高效合作。 金融助力“合作经营”破解林业低效难题(nántí) 在福建省南平市(nánpíngshì)顺昌县兴源村,林农入股“森林生态银行”,在一个主伐周期内每亩林地保底有1200元到(dào)1800元不(bù)等分红,造林抚育期后即逐年发放;超额利润再按约定分成,由村民和村集体共享。“林场经营效益比一般经营高三(gāosān)到五成,还能到林场务工(wùgōng),这一做法深受村民认可。”当地林农张兴隆介绍。 “森林生态银行”是南平市顺昌县,创新以股份合作经营(jīngyíng)(jīngyíng)模式,破解(pòjiě)林权分散,林业经营碎片化、低效化的一种联合经营模式。福建省南平市顺昌县国有林场负责人詹旋常表示(biǎoshì),“森林生态银行”建立了村级经济合作社资源(zīyuán)开发运营管理平台,引导林农采取(cǎiqǔ)“分散式输入、规模化整合、专业化经营、持续性变现”的模式,与国有林场开展股份合作经营,打通“资源变资产变资本变资金”的通道,获得(huòdé)长期稳定收益, 在顺昌县(shùnchāngxiàn),12个(gè)乡镇(街道)130个行政村已全部建成村级平台,累计(lěijì)完成(wánchéng)林地林木购买、合作面积10.46万亩,扩大了林场的经营区,增加了后备森林资源。扩大经营规模后,顺昌县国有林场还先后从国家开发银行(guójiākāifāyínháng)和中国农业发展银行,分别获得相关(xiāngguān)专项贷款额度9.12亿元和13.5亿元,用于林业集约、高效经营。目前,“森林生态银行·四个一”林业股份合作经营模式已在全市推广。 与此同时,经福建省地方金融监管局批准,当地还成立了(le)(le)“福建省顺昌县绿昌林业融资担保(dānbǎo)公司”,为林农提供林权抵押(dǐyā)融资担保服务。截至目前,累计(lěijì)完成办理林权抵押融资担保贷款1568户、金额3.64亿元(yìyuán)。为进一步拓宽林业融资渠道,当地还建立了商品用材林市场价值评估机制,让林权抵押贷款最高抵押率由50%提高到60%。 在福建省龙岩市上杭县,近年来林业大户(dàhù)、林业专业合作社等,也纷纷选择与国有林场进行股份合作,开展林地综合经营(jīngyíng)。去年(qùnián),福建上杭白砂林场引入福建和康药植科技公司(下称“和康公司”)以“龙头企业+国有林场+村集体(林农(línnóng))+基地”模式(móshì),在林下规模化种植骨碎补等名贵药材。 目前,林场与和康公司已种植骨碎补2000多亩,育苗3000万盆,为当地(dāngdì)提供就业岗位200个,促进当地税收增加(zēngjiā)500万元/年,为当地解决常年就业800人次(réncì),每年(měinián)为林场增加额外收入290万元,让乡村、企业、林场三方共赢。 “依托合作经营,基地除获得了中信银行的贷款支持,还制发了涉及(shèjí)700余亩的股权型‘福林票(piào)’,帮助农户从银行获得抵押贷款,发展产业(chǎnyè)。”福建上杭白砂国有林场负责人邹秉章介绍。 记者还了解到,近年来,人民银行福建省(fújiànshěng)分行还紧扣林业产业政策导向,指导金融机构(jīnróngjīgòu)围绕竹林花卉与名特优经济林、林产工业(gōngyè)、森林(sēnlín)旅游等林业“八大工程”所涉特色产业,不断丰富林业经营主体信贷产品,发展(fāzhǎn)林农(línnóng)普惠金融服务,推动林业高效发展、三产融合发展。截至2024年底,福建省林业总产值达到8121亿元,同比增长6.1%。 “数字(shùzì)金融”创新助力林业金融高质量发展 “没想到在兴业银行(xīngyèyínháng)贷款还会(háihuì)用到卫星技术,不仅(bùjǐn)贷款速度快,而且还能(néng)实时监测茶叶生长状况,真是一举两得!”福建省泉州市安溪县某铁观音茶企负责人表示,兴业银行泉州分行运用“种植流”模型为该企业发放的1500万元贷款,解决了企业春季收储铁观音的资金(zījīn)需求。 兴业银行加快金融数字化转型,创新运用卫星(wèixīng)遥感技术,精准识别茶园地块、作物(zuòwù)面积等信息,建立(jiànlì)作物种植画像,并将数据融入线上产品设计,形成“种植流”审批模型,有效缓解林业(línyè)资产价值评估难题。2025年3月末,兴业银行累计(lěijì)运用“种植流”审批模型为7884余亩茶园发放林业相关贷款1.02亿元。 新一轮(xīnyīlún)科技革命和产业变革持续推进,福建省内(nèi)金融机构也在持续探索金融科技赋能林业(línyè)发展新路径。除了不断丰富林业金融产品,同时将提高林业金融数字化水平,提升林业金融服务水平,作为支持林业发展的重要举措(jǔcuò)。 早在2022年9月,中国人民银行福建省分行就(jiù)联合福建省地方金融局、省财政厅等部门指导福建“金服云(yún)”平台设立“林业金融服务专区”,聚合涉林主体信息、拓展“林业+金融”应用(yìngyòng)场景,为全省涉林主体提供政策解读、产品推荐等融资(róngzī)服务。 福建省林业局二级巡视员蔡武华介绍,依托福建“金服云(yún)”平台设立“林业金融服务专区(zhuānqū)”,林业经营主体只需登录专区,选择意向信贷产品,简单填写注册(zhùcè)信息后,便(biàn)可一键提交融资申请。目前,该平台已上线19款林业专属(zhuānshǔ)贷款产品,有效提升了林业金融服务的便捷性、可得性。 针对信用数据“整合难(nán)”、信用档案(dàngàn)“共享难”、信用平台“应用难”、林农贷款“选择难”等(děng)困境,2021年7月,福建省“中国林改第一县”龙岩市武平县,上线了全国首个基于(yú)区块链技术(jìshù)建立(jiànlì)的林业(línyè)金融区块链服务平台。在此基础上,借助数字孪生、大数据等技术,通过整合林业、自然资源、金融、不动产等部门资源,当地于2024年1月率先上线“e林通”平台,汇集14家金融机构上链提供69种专属金融产品。 龙岩市林业局副局长林德文介绍,林农在“e林通”平台(píngtái)一键提交融资需求后,便可快速匹配到(dào)金融机构的小微金融产品。同时(tóngshí),贷款办理时效由之前的15至30天,缩短到现在的1至2天,贷款利率较使用平台之前降低了30点左右。至2025年3月末,龙岩市已(yǐ)在武平、上杭、长汀三个县域上线该平台,上链专属产品182个,平台成功放款(fàngkuǎn)5573笔,放款金额达12.31亿(yì)。 中国人民银行福建省分行有关负责人介绍(jièshào),近年来,针对林业贷款(dàikuǎn)尚无全国统一监测(jiāncè)口径、难以动态掌握林业信贷投放(tóufàng)情况等难点堵点,福建还探索(tànsuǒ)建立林业贷款监测机制,按照“林业贷款范畴与林业经济范畴保持基本一致”的原则,组织开展监测报送工作,更加全面准确跟踪研判福建省林业信贷政策实施情况。 截至2025年3月末,全省涉林贷款余额1613.80亿元(yìyuán),同比增长13.7%,惠及43.44万户林业经营(jīngyíng)主体(zhǔtǐ);其中,林权抵押贷款余额167.67亿元,同比增长10.86%。(记者秦宏 陈涵旸(yáng))
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